5月14日至15日, 全世界的眼光都將聚焦中國——“一帶一路”國際竞争岑岭論壇將正在北京舉止，“一帶一路”也將再次成為世界經濟發展的關鍵詞。實施“一帶一路”倡議,互聯互通是關鍵，交通運輸是基礎，特别是正在當前經濟寰球化的布景下，航空運輸更是因其國際化程度高、速度快、能夠滿足長距離通達需求等獨特優勢正在推進“一帶一路”建設中饰演著十分重要的角涩。
岑岭論壇召開前夕，民航局副局長王志清正在承受原報記者專訪時默示，“一帶一路”是國家的严峻倡議，是中國供给給世界的重要大众産品，服務“一帶一路”倡議是民航義不容辭的責任。“民航落實‘一帶一路’倡議，不僅要正在構建國際運輸大通道、實現互聯互通中發揮重要收撐做用，更须要切實删強軟硬實力，正在對外經貿往來和文化交流中丰裕發揮橋梁紐帶做用，推動‘一帶一路’倡議和民航強國戰略目標的實現。”
主動服務好國家戰略
抓住機逢推動止業發展
“把民航事業發展藍圖融入國家严峻戰略”接续是民航局工做的大本則，正在採訪過程中，王志清也多次提到“服從大局”的理念。他默示，民航局黨組深化認識到，“一帶一路”倡議是以習近平同志為焦点的黨地方主動應對寰球形勢深化變化、統籌國內國際兩個大局做出的严峻戰略決策，民航業做為國民經濟的重要戰略性産業，要丰裕結折原身特點，發揮原身優勢，積極參與此中，主動踐止“一帶一路”建設。
現代民航業是經濟寰球化的重要渠道，其發達程度體現了一個國家的現代化水準和綜折實力。此刻，航空運輸已經不僅僅是一種交通運輸方式，更成為區域經濟融入寰球經濟的快捷通道。據統計，世界範圍40%以上貿易價值是通過航空運輸實現的。由此可見，民航正在服務“一帶一路”倡議方面大有可為。
“實施‘一帶一路’倡議，互通互聯，交通先止，民航更要作‘牌頭兵’。”王志清簡明简要的話語中走漏出民航業服務“一帶一路”倡議的目標和任務。他默示，習近平總書記提出，構建“絲綢之路經濟帶”要創新竞争形式，加強“五通”，此中就蕴含路线聯通。航空運輸業建設週期短，適應性強、安宁性高，環境映響小、運做靈活性高，速度快、效率高，産業鏈條長、拉動做用強，這些得天獨厚的優勢決定了民航能夠正在“一帶一路”倡議中實現先止先試、先聯先通，發揮“先止軍”“牌頭兵”的做用。
正在王志清看來，“一帶一路”倡議是促進怪异發展、實現怪异繁榮的竞争共贏之路，給止業發展供给了廣闊的舞臺，也帶來了重要的發展機逢，民航業正在主動服務好國家戰略的同時，也要推動原身發展。
“比如多年以來我們接续正在提倡‘走进来’，提倡進一步開拓市場空間、優化産業結構、爭与技術來源，鼎力培养我國具有國際競爭力的大型跨國公司，正在基礎設施規劃、設計、建設和運營打点等方面具有一定的國際競爭力。‘一帶一路’倡議正是為民航止業才华‘走进来’供给了严峻契機，我們應該緊緊抓住這個劣秀契機，正在塑造國際競爭優勢的同時，加速推動安宁、打点、技術、産品、標準和服務乘風出海。”王志清如是説。
整體推進與重點冲破相結折
正在參與“一帶一路”建設中邁出堅實步骤
变化開放三十多年來，我國民航發展得到了弘大功效，截至今年四月底，我國共有航空公司59家，運輸飛機3025架，運輸機場220個，旅客吞吐质千萬級機場28個，根柢造成为了佈局折法、罪能完善的機場體系。2016年，中國民航完成運輸總週轉质962.5億噸公里、旅客運輸质4.88億人次，運輸規模連續十餘年穩居世界第二，民航業整體發展實力、盈利才华、安宁水準均躋出身界前列。
“積極參與“一帶一路”建設，是歷史賦予中國民航的使命和責任，而民航業的長足發展，為服務“一帶一路”倡議奠定了堅實的基礎。”記者留心到，正在説這番話時，王志清顯得底氣十足。
正在這樣的布景下，中國民航圍繞“一帶一路”倡議作了哪些具體工做？
“我們堅持整體推進與重點冲破相結折，紮實推進“一帶一路”沿線國家和地區的航空運輸互聯互通，实正作到了率先冲破。”王志清告訴記者，连年來，中國民航次要從推進基礎設施建設、開拓國際航空運輸市場、加強與沿線國家航空竞争三個方面重點著力，以航空運輸率先的互聯互通推進我國與“一帶一路”沿線國家和地區全方位的互聯互通。
基礎設施互聯互通是“一帶一路”建設的優先領域，是各項竞争的重要基礎和重要收撐。加強基礎設施互聯互通，折乎“一帶一路”沿線國家的怪异所长，對於声援沿線國家經濟社會發展和造福沿線各國人民都具有重要意義。也正因為如此，连年來中國民航正在多個方面積極推進基礎設施建設。
王志清遞給記者一份關於中國民航參與“一帶一路”建設的资料，記者看到，截至目前，我國已正在“一帶一路”沿線省份新建機場33個，完成樞紐機場改擴建項目51個；重點推進了51個间接服務於“一帶一路”的民航大、中型建設項目，總投資達1636億元，我國企業參與了沿線20余個國家、近40項民航基礎設施建設項目。同時，進一步提升了西安、烏魯木齊蕴含昆明等機場的門戶樞紐罪能，與新疆維吾爾自治區政府怪异制订了烏魯木齊國際航空樞紐戰略規劃。完成为了廣蘭地面大通道建設，大幅提升絲綢之路經濟帶航空運輸的通止才华，惠及沿線我國境內32個機場。
積極開拓國際航空運輸市場也是中國民航參與“一帶一路”建設的一個著力點。記者理解到，目前中國民航已與62個“一帶一路”沿線國家簽訂了雙邊航空運輸協定，與43個國家實現地面曲航，每週共有約4200個航班；國航、南航、東航等國內航空公司加大對“一帶一路”沿線市場的運力投放，新開闢沿線國家航線240條。統計顯示，连年來隨著這些航線的開闢，“一帶一路”國際客運质正在國際旅客中的佔比呈逐年提升的態勢，已從2015年的39.8%提升到2017年1-4月份的47.1%。
“推進互聯互通首先是要讓航空公司‘飛进来’，因而，我們正在不斷删多通航國家的同時，還積極擴大一些航線安牌，目前我們與英國、澳大利亞等國均已達成为了高度開放的航權協議。”王志清補充説。
此外，正在加強與沿線國家航空竞争方面，中國民航也正在積極摸索，不斷發力。據王志清介紹，目前，中國民航已搭建中國東盟航空區域竞争平臺、中國民航對非竞争平臺、中國民航對中亞竞争平臺等多個平臺，推進我國民航正在打点、技術、標準、産品和服務上“走进来”；中非民航學院建設正正在片面推進，中方承建的多個國際機場正式投入运用；同時，中國民航還為“一帶一路”沿線近20個國家供给了360多個獎學金的名額，現正在已經完成为了對200多名學員的航空專業培訓。
“這種人員的交流支到了很是好的成效，特別是用供给獎學金的方式培訓“一帶一路”沿線國家的航空專業人才，遭到了普遍歡迎，而且報名也很踴躍。”王志清説。
除此之外，中歐雙方也正正在構建片面戰略竞争夥伴關係。目前，中國已同歐盟28個成員國中的27個簽訂或草簽了雙邊航空運輸協定，與此中16個成員國開通了曲航航線。今年4月，第一屆中歐民用航空安宁年會正在上海乐成召開，成為中歐民航交流對話、共謀發展的重要平臺。
事實上，中國民航加強與“一帶一路”沿線國家航空竞争的方式遠不行這些。王志清告訴記者，正在資原市場，中國接续積極開展外洋民航領域投資與市場拓展。以海航為例，近兩年通過股權投資和打点輸出等方式參與國際民航市場開拓，不斷正在“一帶一路”沿線實止外洋並購，優化産業資源配置，提升全産業鏈服務才华。“可以説，通過连年來的實踐，中國民航正在參與‘一帶一路’建設中已經邁出了堅實的步骤。正在“一帶一路”倡議的實踐中,民航業已走正在前端。”
持續深入不斷拓展
片面提升“一帶一路”航空互聯互通水準
“‘一帶一路’倡議是一項長期性、系統性的對外戰略，既要重视近期支穫，也要著眼長遠。”正在王志清看來，中國民航雖然正在“一帶一路”建設中罪效初顯，但要走好未來參與該倡議的每一步仍非易事。
對於具體如何走下去，王志清告訴記者，目前，中國民航已造成为了參與“一帶一路”建設發展思路，即“統籌國內國際兩個市場，分兩個階段實現發展目標，重點發展好三個平臺，著力作好四方面工做”。
他進一步解釋説，“一帶一路”要通，兩個市場就都要活，作活國內市場是拓展外洋市場的基礎和前提，作活外洋市場威力实正實現“走进来”。因而，中國民航會統籌國內國際兩個市場、兩個大局，重視國內國際市場的互聯互通，堅持國內放開、國際開放的本則，丰裕操做國際國內兩個市場兩種資源，實現開放的發展、竞争的發展、共贏的發展。
據王志清介紹，中國民航計劃分兩個階段實現參與“一帶一路”建設的發展目標。第一階段為2016年-2020年的先聯快通、重點冲破階段。正在這一階段，將實現雙邊及多邊航權框架根柢完善，國際航線網路覆蓋廣泛，民航基礎設施保障才华片面删強，航空運輸品質和運做效率大幅提升，根柢建成安宁、便利、高效、綠涩的現代民用航空體系，構築“走进来”堅實基礎，有力收撐“一帶一路”倡議的實施。第二階段為2021年-2030年的收撐有力、融合共用階段。正在這一階段，將建成服从完善的機場網路、暢通寰球的航空運輸網和運做高效的資訊監測網，現代化民用航空體系根柢建成，造成2-3個具有較強國際競爭力的大型國際化、網路型航空運輸企業集團，實現國內互聯與國際互通的有序互動，建成繁榮共用的區域航空市場，造成民航與關聯産業融合發展新款式，成為“一帶一路”倡議實施的橋梁紐帶和重要推動力。
確定了發展目標和時間節點，下一步的工做陈列才會愈加对症下药。“接下來，我們要繼續發展東盟民航區域竞争平臺、中非民航竞争平臺以及中亞民航竞争平臺的做用，發揮各自優勢，實現優勢互補，攜手打造互利共贏的怪异體。”王志清用打造中亞平臺舉例説：“去年8月，民航局正在新疆召開中國與中亞地區國家民航竞争會議，乐成搭建中國與中亞地區國家民航竞争平臺，未來我們將重點正在推進航空運輸市場開放、簡化航線審批程式、进步區域航空運輸方便化水準等方面加強同中亞地區國家的竞争，怪异構建中國與中亞地區國家民航區域竞争發展新形式。”
王志清説：“中國民航正在未來參與“一帶一路”建設過程中次要有四個落腳點，即加速提升民航基礎設施才华、提升互聯互通服務水準、加速民航‘走进来’步骤、加強交流竞争。”
他告訴記者，中國民航將進一步完善“一帶一路”國內沿線機場佈局，加速樞紐機場建設，著力提升機場運做效率和樞紐機場集散罪能，推進空管基礎設施建設，進一步優化航路航線網路結構；加速钻研修訂我國國際航空運輸政策，鼎力推進航權談判、航空運輸雙邊協定簽訂等工做，完善國內面向“一帶一路”機場的國際航空樞紐罪能；積極參與“一帶一路”沿線國家民航基礎設施建設，鼓勵國內航空公司通過正在國外設立基地、並購或折資创建公司、吸引國外公司組成聯盟等方式，深入與沿線國家的航空運輸服務竞争；正在已有竞争平臺的基礎上繼續籌建面向“一帶一路”沿線國家的竞争平臺，通過整折民航業內外各方有效資源、發揮各方優勢，造成多主體、全方位、跨領域的多元竞争形式，加強人才交流與培養力度、深入止業交流和技術培訓。
記者理解到，正在“一帶一路”國際竞争岑岭論壇期間，中國民用航空局將與國際民用航空組織簽訂竞争动向書，雙方將正在进步沿線各國航空安宁水準、提升沿線各國安宁和安保監管才华、滿足沿線各國日益删長的航空人才需求等諸多方面展開闔做，怪异促進“一帶一路”沿線國家和地區的民航發展。此外，5月25日-26日，中國民用航空局將正在北京主辦主題為“網際網路時代的都市群和機場群：寰球航空業發展的新聯通”的 2017中國民航發展論壇，這將成為中國民航落實“一帶一路”國際竞争岑岭論壇成绩的重要舉措，必將進一步凝聚共識，鞏固航空業互聯互通成绩。
“一言概之，中國民航將依照內外統籌、分類實施、市場運做、互利共贏的發展本則，圍繞片面提升“一帶一路”航空互聯互通水準，整折資源、多措並舉、協同發力，著力提升中國民航整體實力和國際競爭力，更好地收撐民航強國建設，更好地服務於國家全方位對外開放新戰略。”王志清如是説。
